La Première ministre, Judith Suminwa Tuluka, a lancé le samedi 3 mai 2025 le projet pilote de formalisation de petits et micro-entrepreneurs.
Cette initiative s'inscrit dans le cadre des engagements majeurs du président de la République pour le second quinquennat, en vue de la création de plus d'emplois décents et de la protection du pouvoir d'achat des ménages en RDC. Il s'agit aussi de promouvoir la dignité dans le travail à travers une approche sur-mesure pour une prise en charge des entrepreneurs du circuit informel, conformément à l’application des dispositions des Ordonnances-lois n°22/030 et 031 du 8 septembre 2022 relatives à la promotion respectivement de l’entrepreneuriat et startups, et de l’artisanat.
EquityBCDC et Afrissur sont les partenaires du Gouvernement dans la réalisation de ce projet pilote ambitieux qui bénéficie à 350 Congolais, victimes des incendies du marché de la Liberté de Masina-Kinshasa, du site des artisans de Binza-Delvaux et de dernières inondations enregistrées dans la capitale, qui ont emportées les récoltes des mamans maraîchères.
Inclusion bancaire et assurantielle
Selon le ministre de l'imIndustrie et développement des PME, Louis Kabamba Watum, cette formalisation offre aux petits et micro-entrepreneurs entre autres les assurances pour relancer leurs activités en cas de sinistre ; les financements ou crédits pour assurer leur croissance ; l’accompagnement et la capacitation technique ainsi que l’accès aux marchés. Il a par ailleurs remercié la Première ministre pour ce projet qui met l'homme au coeur de l'action gouvernementale.
"C’est l’occasion pour moi de réitérer ma très haute considération à la cheffe du Gouvernement pour sa particulière implication en vue de la réalisation de cette action gouvernementale qui, par la formalisation de nos entrepreneurs, vise à leur donner accès aux différents droits et avantages que l’Etat et l’écosystème entrepreneurial offrent".
Le président de la fondation Equity s'est dit fier d'être partenaire du Gouvernement dans ce projet. Car, la dignité économique d'un entrepreneur, commerçant ou artisan, commence par l’accès à un compte bancaire et à des services financiers inclusifs, afin que ce dernier se développe et sécurise son activité commerciale.
L'Autorité de Régulation et de Contrôle des Assurances (ARCA) a souligné que la formalisation des petits et micro-entrepreneurs, impulsée par la Première ministre, marque le début d’une nouvelle ère, celle de la sécurisation et la pérennisation de petits et micros-entrepreneurs, artisans et commerçants, qui sont des acteurs non-négligeables dans l’avancement de l'économie.
"Aujourd’hui, l’Autorité de Régulation et de Contrôle des Assurances peut s’estimer heureuse et salue la vision gouvernementale qui fait de l’inclusion financière un important levier de développement et se réjouit d’y contribuer par le biais d’un produit innovant de micro-assurance, développé en étroite collaboration avec les sociétés d’assurance agréées en République Démocratique du Congo".
Décès de l'entrepreneur couvert par une police d'assurance accessible
C'est dans ce cadre que l'assureur "Afrissur" a formulé une police d'assurance sur-mesure et à faible coût qui offre une couverture robuste aux entreprenants ou à leurs ayants-droit un capital forfaitaire de 1.000 dollars américains si l’artisan ou l’entrepreneur venait à décéder, quel que soit la cause du décès.
Si l’artisan ou l’entrepreneur est frappé d'une invalidité totale permanente, Afrissur lui donne par anticipation le capital de 1.000 dollars américains initialement prévu en cas de décès. Cela peut aussi s'appliquer en cas d'invalidité partielle, a confié le Dg d'Affrissur, Arsène Ntambuka.
Formalisation pas une charge mais une sécurisation des activités
La Première ministre a reconnu q'une grande majorité d’activités économiques au pays s’exerce dans l’informel. Que ce soit dans les marchés populaires de Kinshasa, les champs de maraîchage de Kingabwa, les ateliers de menuiserie de Binza-Delvaux ou les vendeurs de denrées à Lubumbashi, les petits opérateurs économiques ne bénéficient ni de couverture sociale, ni de sécurité juridique, ni d’un accès facile au financement.
Dans une démarche pédagogique, Judith Suminwa Tuluka a sensibilisé les bénéficiaires de cette formalisation sur les avantages de cette étape essentielle pour la pérennité et la croissance de leurs activités économiques.
"La formalisation n’est pas seulement remplir un formulaire. C’est accéder à un statut reconnu, à des droits, à des mécanismes de protection et à de nouvelles opportunités. C’est garantir la pérennité de votre activité, pouvoir grandir, embaucher et transmettre. C’est aussi permettre à l’État d’être au plus près de vos besoins et de mieux orienter les politiques d’appui. Ne voyez pas la formalisation comme une charge, mais comme un pas vers plus de sécurité et de reconnaissance".
Par la suite, la Première ministre a invité les institutions financières et les assureurs à assouplir leurs procédures trop souvent longues, à rendre les critères d’éligibilité accessibles, à mieux expliquer les produits bancaires. Il est temps de mettre l’humain au centre de vos services et d’ouvrir pleinement vos guichets aux vrais bâtisseurs de l’économie congolaise.
C'est par une remise symbolique par la cheffe du Gouvernement, Judith Suminwa, des cartes bancaires et documents de police d'assurance aux représentants des victimes des incendies du marché de la Liberté de Masina, du site des artisans de Delvaux et du Renafer, que s'est clôturée la cérémonie officielle de formalisation de petits et micro-entrepreneurs. Par ce geste, la cheffe du Gouvernement tient sa promesse en faveur des victimes d’incendies et des récentes inondations. Une action qui renforce aussi la résilience de ces populations sinistrées, masse laborieuse de la RDC.
Après cette étape pilote qui a concerné 350 bénéficiaires, l’opération va se poursuivre en faveur d’autres petits et micro-entrepreneurs à travers le pays.
Des membres du Gouvernement, députés nationaux et autres personnalités ont pris part à cette cérémonie entre autres le Vice-premier ministre, ministre de l'Economie nationale, les ministres du Travail, de l'Industrie, du Tourisme et de la Jeunesse ainsi que le vice-gouverneur de la Banque Centrale du Congo.
La Gazette du Continent.
